Arbo Wetgeving
De Arbeidsomstandigheden Wet (arbowet) in Nederland is erg complex. Onderdeel daar vanuit makend is de Wet Poortwachter. Hierbij hebben zowel de werkgever als werknemer verplichtingen jegens elkaar. Hier staan voornaamste verplichtingen op een rij en wordt antwoord gegeven op de meest gestelde vragen. Daarnaast een naar alle arbodiensten en reïntegratiebedrijven.
Waarom de Wet verbetering Poortwachter?
De tijd dat werknemers geruisloos konden worden doorgeschoven naar de WAO is voorbij. De overheid trof maatregelen om het aantal werknemers in de WAO terug te dringen. Een van deze maatregelen heeft de prozaïksche naam " Poortwachter" gekregen. De betekenis van deze metafoor laat aan duidelijkheid niets te wensen over: de overheid staat aan de poort en laat slechts selectief WAO-ers toe.
Rechten en plichten van werknemers en werkgevers in het eerste ziektejaar worden aanzienlijk aangescherpt. Werkgevers die onvoldoende doen om een zieke werknemer weer aan het werk te helpen, kunnen worden verplicht om het loon maximaal een jaar langer door te betalen. Zieke werknemers, die weigeren mee te werken aan hun reïntegratie, kunnen worden geconfronteerd met stopzetting van de loondoorbetaling of als dat niet helpt met ontslag.
INGRIJPEN
Dit staat in de Wet Verbetering Poortwachter en de bijbehorende conceptregeling van staatssecretaris Hoogervorst van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De Eerste Kamer heeft ermee ingestemd dat de wet per 1 april 2002 van kracht wordt. De\Wet Verbetering Poortwachter is bedoeld om werkgever en werknemer sneller te laten ingrijpen in het eerste jaar op het moment dat een werknemer ziek wordt. Op die manier wordt de toeloop op de WAO beperkt ( WAO-keuring vindt plaats na eerste ziektejaar ). In het wetsvoorstel worden de rechten en plichten van een werknemer en werkgever tijdens het eerste ziektejaar verstrekt.
Een belangrijke maatregel is de invoering van het reïntegratieverslag. In dat verslag moet werkgever en werknemer aan het einde van het eerste ziektejaar verantwoording afleggen over wat zij hebben gedaan om terugkeer naar het werk te bespoedigen. De uitvoeringsorganisatie tots dit verslag en kan zonodig sancties opleggen aan werkgever, zoals verlenging van de loondoorbetaling met maximaal een jaar en het afwijzen van de WAO-aanvraag, maar ook aan de werknemer, zoals weigering van ( een deel van ) de WAO-uitkering.
NAAR BOVEN
REINTEGRATIE
De wet geeft de werknemer een belangrijke rol bij de totstandkoming van het reïntegratieverslag. De werknemer moet zelf het verslag indienen bij de aanvraag van een WAO-uitkering. Werknemer en werkgever krijgen het recht een "second opinion" te vragen aan de uitvoeringsinstelling over de vraag of er binnen het bedrijf passende arbeid aanwezig is, dan wel of er voldoende reïntegratieactiviteiten worden ontrplooid. Verder kunnen werkgever en werknemer gezamelijk verzoeken de WAO-keuring uit te stellen, bijvoorbeeld als de reïntegratie al vergevorderd is. De termijn waarbinnen de werkgever de werknemer moet zaiek melden bij de uitvoeringsinstelling blijft 13 weken.
In de bijbehorende ministeriële regeling wordt uitgewerkt welke stappen in het eerste ziektejaar minimaal moet worden gezet om van voldoende reïntegratie-inspanningen te kunnen spreken. Hierdoor wordt het voor werkgever en werknemer duidelijk wat er concreet aan reïntegratie-inspanningen van hen wordt verwacht.
In chronologische volgorde wordt in het kader van de wet Poortwachter voor een onderneming of instelling het volgende controlelijstje van kracht.
DAG 1
Geeft de werkgever ziekmeldingen op de eerste dag aan een Arbo-dienst door?
WEEK 2-5
Dreigt er langdurig verzuim?
WEEK 8
Hebben werkgever en werknemer een plan van aanpak opgesteld?
Is er een casemanager benoemd?
WEEK 13
Is de werknemer bij de behandelende dienst ziek gemeld? ( verplicht!!!)
WEEK 14
Is er periodiek overleg over de voortgang in relatie met het plan van aanpak?
MAAND 8
Is de arbeidsdeskundige beoordeling geregeld ?
MAAND 9
Heeft de werknemer de benodigde informatie voor zijn of haar WAO-aanvraag ( het reïntegratieverslag van de Arbo-dienst) ontvangen?
NA MAAND 12
Gedurende het hele dienstverband blijft de werkgever verantwoordelijk voor de reïntegratie van de werknemer.
Traject voor ziektegevallen aangevangen
voor 1 januari 2004
De Wet verbetering poortwachter schrijft onder andere voor op welk moment welke partij aan bepaalde verplichtingen moet hebben voldaan. In het onderstaande schema wordt dit weergegeven.
NAAR BOVEN
|
moment
|
wie
|
verplichting
|
|
1e ziektedag
|
werknemer
|
melding aan werkgever
|
|
Tijdige melding
|
werkgever
|
melding aan arbodienst
|
|
6e week
|
arbodienst
|
advies over de mogelijkheden tot herstel en reïntegratie
|
|
8e week
|
werkgever en werknemer
|
plan van aanpak maken voor herstel en reïntegratie en aanstellen van een casemanager
|
|
13e week
|
werkgever |
melding ziekte aan het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en aanleggen van een reïntegratiedossier
|
|
Regelmatig
|
werkgever-werknemer-arbodienst |
evaluatie over voortgang van het reïntegratieproces minimaal 1 maal per 6 weken
|
|
8e maand
|
werkgever en werknemer |
opstellen reïntegratieverslag
|
|
8e maand
|
arbodienst |
opstellen medisch deel van reïntegratieverslag
|
|
39e week*
|
werkgever en werknemer |
aanvraag WAO-uitkering bij UWV indienen en reïntegratieverslag overleggen
|
|
52e week**
|
UWV |
start WAO afhankelijk van beoordeling UWV |
*= werkgever en werknemer kunnen vanaf het begin van de ziekte een second opinionaanvragen bij UWV **=werkgever en werknemer kunnen gezamenlijk verzoeken om de wachttijd voor de WAO met maximaal een jaar te verlengen. De werkgeverbetaalt dan het loon door tijdens de verlengde wachttijd.
Overzicht Arbodiensten in Nederland.
Het overzicht van arbodiensten is groot en uitgebreid. Daarom verwijzen wij u naar de site www.arbo.nl , waarin u een uitstekend overzicht krijgt van arbodiensten en tevens een uitvoerige informatie verkrijgt over arbowetgeving.
Tekst: Rob van Hees
|
